Élections en Israël : Impasse législative et blocage de coalition

Les urnes en Israël ont accouché d'un paysage parlementaire complexe qui menace de plonger le pays dans une nouvelle spirale de paralysie institutionnelle, les camps politiques rivaux n'ayant pas réussi à atteindre le seuil fatidique de 61 sièges pour former un gouvernement. Cette situation intervient dans un contexte de participation électorale record s'élevant à environ 77,7%, la plus élevée depuis 1999, transformant tout le processus électoral en un référendum ouvert qui n'a clos ni la crise de la légitimité ni la lutte pour la survie politique.

Les résultats finaux du dépouillement ont consacré un net recul du camp de la droite et de l'extrême droite mené par le Premier ministre Benyamin Netanyahou, dont le total est passé de 64 sièges à la Knesset de 2022 à 53 sièges ; répartis entre le Likoud (27 sièges), les formations Shas et Sionisme religieux (6 sièges chacune), aux côtés de Judaïsme sicorien et Otsma Yehudit (7 sièges pour chaque camp). En face, le camp de l'opposition mené par l'ancien chef d'état-major de l'armée Gadi Eizenkot s'est stabilisé à 48 sièges, emmené par son nouveau parti « Yashar » avec 21 sièges, suivi de l'alliance « Ma'an » dirigée par Naftali Bennett et Yaïr Lapid avec 12 sièges, puis le Parti démocrate avec 8 sièges, et Israël Beiteinou mené par Avigdor Liberman avec 7 sièges.

Le tournant le plus marquant s'est manifesté dans la percée historique de la représentation des Palestiniens de l'intérieur, les deux listes arabes obtenant 19 sièges (11 sièges pour la « Liste unie » et 8 sièges pour la « Liste arabe unie »), soit la plus large présence parlementaire de leur histoire à la Knesset, ce qui les place au cœur des calculs tactiques malgré les tentatives d'exclusion politique méthodique. Ce scénario a coïncidé avec l'échec de plusieurs listes partisanes et de protestation sous le seuil électoral de 3,25%, incluant des mouvements représentant les réservistes et des courants économiques émergents. La dispersion de centaines de milliers de voix en dehors des murs de la Knesset a ainsi aggravé le déficit arithmétique des deux camps, les privant de tout excédent de sièges pour briser l'impasse de l'égalité négative.

Dans une démarche préventive traduisant la vive polarisation, le camp de l'opposition n'a pas attendu le début des consultations présidentielles officielles menées par le président Isaac Herzog, s'empressant plutôt de mobiliser sa force numérique combinée avec les députés arabes, soit 67 sièges, pour œuvrer à destituer le président de la Knesset Amir Ohana, issu du Likoud, et imposer un nouveau président du corps législatif afin de s'assurer le contrôle de l'agenda parlementaire. Cette démarche s'est heurtée à une farouche résistance du Likoud, qui a exigé l'arrêt immédiat des procédures de vote, estimant que s'appuyer sur les voix des blocs arabes manquait de légitimité politique.

Ces mouvements ont coïncidé avec l'escalade de Benyamin Netanyahou et de ses alliés, qui ont accentué le ton de la contestation quant à l'intégrité des résultats, formulant des accusations de « fraude systématique » et d'« interférences étrangères » ayant financé la percée des listes arabes, dans une tentative d'amortir le choc de la perte de la majorité. Cependant, ce récit s'est rapidement heurté aux positions fermes des institutions officielles : la Commission électorale centrale a nié toute fraude à grande échelle, confirmant la stabilité de la répartition des sièges même après le dépouillement de centaines de milliers de « double enveloppes ». De leur côté, la police israélienne et les services de sécurité intérieure (Shin Bet) ont confirmé l'absence d'indices ou de preuves soutenant l'hypothèse de vols de voix, circonscrivant leurs enquêtes à des tentatives d'ingérence cybernétique étrangère qui n'ont pas altéré le cœur du processus de dépouillement sur le terrain. Sur le plan diplomatique, le ministère qatari des Affaires étrangères a catégoriquement rejeté les allégations israéliennes concernant le soutien apporté à un quelconque parti, les qualifiant d'instrumentalisation d'agendas partisans étroits, une position vigoureusement soulignée par les dirigeants des listes arabes qui ont dénoncé les campagnes d'incitation et de diffamation.

Aujourd'hui, toute personnalité chargée de former un gouvernement hérite d'un réseau complexe de mines politiques : cela commence par l'insistance des partis ultra-orthodoxes (Haredim) à faire voter une loi exemptant les étudiants des yeshivot du service militaire — une ligne rouge pour les partis « Yashar » et « Israël Beiteinou » —, en passant par le veto d'alliances avec les partis arabes rejeté par des figures de l'opposition telles que Liberman et Bennett, parallèlement aux conditions strictes posées par Eizenkot concernant l'identité sioniste. Enfin, s'ajoute l'obstacle Benyamin Netanyahou, caractérisé par le refus catégorique de l'opposition de siéger sous sa houlette, face à l'attachement indéfectible du Likoud à sa personne en tant que leader unique de cette étape. Face à cette impasse globale, la scène politique israélienne semble condamnée à des scénarios extrêmement restreints : soit un parcours laborieux vers la formation d'un gouvernement d'union nationale fragile, soit le maintien de Netanyahou à la tête d'un gouvernement de transition pour une période prolongée, ce qui pourrait ramener le pays dans la spirale des urnes et consacrer la paralysie politique interne.