La pugna en las elecciones de la Knéset y las consecuencias del bloqueo político

Jamás en la historia parlamentaria y política de Israel, desde la fundación de la Knéset, partido alguno ha logrado por sí solo acaparar la mayoría de los sesenta y uno escaños necesarios para formar gobierno, ya que el sistema de representación proporcional absoluta ha impuesto siempre la inevitabilidad de coaliciones partidistas complejas para asegurar el cuórum. Esta regla histórica se materializa claramente en los datos más recientes del escrutinio de las vigesimosextas elecciones a la Knéset, que presenciaron una alta tasa de participación popular del 77,7%, donde el avance del recuento de los votos ordinarios hasta aproximadamente el 77% consolidó un profundo estado de división en el que los grandes bloques son incapaces de alcanzar el umbral de los 61 escaños. El partido «Likud», liderado por el primer ministro Benjamín Netanyahu, encabezó los resultados al obtener el 20,6% de los votos, lo que le otorga 27 escaños parlamentarios como la principal fuerza política, apoyándose en una alianza derechista y religiosa que incluye al partido «Judaísmo Unificado de la Torá» de los ultraortodoxos asquenazíes (7 escaños), al partido «Shas» de los ultraortodoxos sefardíes (7 escaños), a la lista ultranacionalista «Otzma Yehudit» dirigida por Itamar Ben-Gvir (7 escaños) y al partido «Sionismo Religioso» liderado por Bezalel Smotrich, elevando el total del bloque de Netanyahu a 54 escaños. Por otro lado, emergió el partido «¡Yeshar!» encabezado por el exjefe del Estado Mayor Gadi Eizenkot como la segunda fuerza principal en la Knéset y como líder del bloque de la oposición al cosechar 20 escaños parlamentarios con el 15,9% de los votos (cerca de 640 000 votos), superando a sus socios en el bloque del cambio: la lista conjunta «Beyajad» entre Naftali Bennett y Yair Lapid (11 escaños), el partido «Los Demócratas» dirigido por Yair Golans (8 escaños) y el partido «Israel Beitenu» liderado por Avigdor Lieberman, situando el total del bloque de la oposición sionista en 47 escaños. El mapa se completa con un peso cualitativo de los partidos árabes que asciende a 19 escaños, representados en 13 escaños para la «Lista Conjunta» y 6 escaños para la «Lista Árabe Unida» encabezada por Mansour Abbas, en un momento en que la arena política aguarda el recuento de los «sobres dobles» correspondientes a los soldados del ejército y a los diplomáticos, los cuales podrían generar ligeras variaciones entre los excedentes electorales sin romper la actual ecuación de suma cero.

Este déficit aritmético empuja directamente al escenario hacia las restricciones constitucionales estipuladas en la «Ley Básica: El Gobierno», que comienzan con la realización por parte del jefe del Estado de consultas vinculantes con los bloques para encomendar al candidato con mayores probabilidades un primer plazo de 28 días, prorrogable por otros 14 días adicionales; tras lo cual, en caso de fracaso, se transfiere a un segundo candidato con un plazo de 28 días improrrogables, y luego al plazo colectivo de la Knéset fijado en 21 días, en el cual cualquier diputado que reúna 61 firmas tiene derecho a formar gobierno, antes de recurrir forzosamente a la disolución del Parlamento y a la convocatoria de nuevas elecciones. A lo largo de estas complejas vías, el poder ejecutivo permanece en manos de un gobierno interino temporal para garantizar la continuidad del Estado y hacer frente a las emergencias de seguridad, si bien se encuentra sujeto a estrictas restricciones judiciales establecidas por el Tribunal Supremo y la fiscal general en virtud del «principio de moderación»; por lo cual se le prohíbe realizar cualquier nombramiento estratégico o permanente de altos mandos del ejército, de los servicios de inteligencia, de la policía o de jueces, asimismo es despojado de la prerrogativa de celebrar tratados internacionales soberanos, aprobar presupuestos generales a largo plazo o presentar asignaciones financieras sectoriales que puedan ser explotadas políticamente para influir en los votantes.

En cuanto al destino de esta carrera, quién ganará o qué sucederá en la práctica, la victoria numérica y simbólica recae en Benjamín Netanyahu por ser el líder del partido más grande (27 escaños) y del bloque parlamentario más cohesivo y cercano a la mayoría (54 escaños), lo que le convierte en el titular de la prioridad política para recibir primero el encargo presidencial de formación, mientras que la oposición liderada por Eizenkot se encuentra incapaz de traducir su presencia en una coalición gobernante debido al estricto veto derechista dentro de sus propias filas (de Lieberman y Bennett) contra cualquier asociación gubernamental con las listas árabes. Sobre la base de estos hechos, lo que ocurrirá en la práctica se reduce a tres vías ineludibles: la primera vía es la capitulación de las partes bajo la presión del aislamiento y del establishment de seguridad para formar un «gobierno de ampliación y unidad nacional» basado en la alternancia en la jefatura de gobierno y el reparto de carteras entre el Likud y los bloques de Eizenkot y Bennett, con la exclusión de las alas derechistas radicales como condición para el acuerdo; la segunda vía es el éxito de Netanyahu a través de negociaciones entre bambalinas para atraer a tránsfugas de los partidos de centro o de la derecha opositora con el fin de asegurar los siete escaños faltantes a su favor; mientras que la tercera vía, y la más probable en caso de persistir el estancamiento de las concesiones mutuas, consiste en agotar por completo los plazos constitucionales, lo que conducirá automáticamente a la disolución de la Knéset y a la celebración de una nueva ronda de elecciones anticipadas, permaneciendo Netanyahu a la cabeza del gobierno interino y aferrándose a las riendas del poder ejecutivo hasta nuevo aviso.