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Mundo árabe y Oriente Medio

Emiratos... el milagro del renacimiento y una generosidad que enfrenta la ingratitud

Una lectura sobre la trayectoria del renacimiento integral emiratí y sus aportes humanitarios y diplomáticos, frente a las paradojas de la ingratitud regional y los desafíos geopolíticos.

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Cuando el jeque Zayed bin Sultán Al Nahyan, que Dios lo tenga en su gloria, junto con su hermano el jeque Rashid bin Saeed Al Maktoum y los demás gobernantes de los Emiratos, proclamó el establecimiento de los Emiratos Árabes Unidos el 2 de diciembre de 1971, ni los más optimistas en los centros de estudios orientalistas y occidentales esperaban que esta unión naciente sobreviviera mucho tiempo en un entorno desértico hostil y una región plagada de conflictos geopolíticos. Sin embargo, la firme voluntad política que poseían los padres fundadores transformó las arenas del desierto en una de las experiencias más grandes de construcción del desarrollo y la civilización en la historia contemporánea. El jeque Zayed comprendió desde el primer momento que la riqueza petrolera no era un fin en sí misma, sino un medio para construir al ser humano, erigir infraestructura y consolidar el Estado de instituciones y derecho. Así, en pocas décadas, el país pasó de una economía basada en la pesca de perlas y el comercio simple a una gran potencia económica, tecnológica e industrial que encabeza los índices de competitividad global y lidera la transición hacia la economía del conocimiento mediante el desarrollo de modelos soberanos de inteligencia artificial como "Falcon", la operación de la primera planta de energía nuclear pacífica en el mundo árabe en "Barakah", y la exploración del espacio profundo a través de la "Sonda Hope", en paralelo con la construcción de un escudo militar avanzado y la localización de industrias de defensa avanzadas a través del grupo "EDGE", que se ha convertido en uno de los veinticinco mayores fabricantes militares del mundo. De este modo, la experiencia emiratí en Abu Dabi, Dubái y el resto de los emiratos se ha convertido en un modelo a seguir sobre cómo dominar la geografía y forjar el futuro.

Este renacimiento integral no estuvo aislado de una visión diplomática prudente que hizo que la voz de los Emiratos fuera escuchada y respetada en todos los foros internacionales. El liderazgo emiratí —desde la era de la fundación, pasando por la etapa de empoderamiento durante el mandato del difunto jeque Jalifa bin Zayed, hasta el liderazgo estratégico del jeque Mohamed bin Zayed Al Nahyan— logró transformar al país de un mero proveedor de energía a un nodo vital e indispensable en el sistema de economía global. Los fondos soberanos emiratíes, encabezados por la Autoridad de Inversiones de Abu Dabi (ADIA), Mubadala, ADQ y la Corporación de Inversión de Dubái (ICD), gestionan activos cercanos a los dos billones de dólares en todos los continentes del mundo, mientras que empresas nacionales como "DP World" y "Abu Dhabi Ports Group" controlan más del diez por ciento del movimiento de contenedores y cadenas de suministro globales, haciendo que la seguridad y la estabilidad de los Emiratos sean una parte inseparable de la seguridad económica internacional. Abu Dabi ha invertido este peso financiero y logístico en la formulación de una doctrina política basada en el equilibrio estratégico y la construcción de asociaciones que trascienden las polarizaciones agudas, logrando unirse al bloque de los "BRICS" junto a China, Rusia e India, al tiempo que mantiene una estrecha asociación de defensa y tecnología con Estados Unidos y Occidente. Esto le ha permitido convertirse en una capital para mediaciones internacionales complejas, como su reiterado éxito en la realización de canjes de prisioneros entre Rusia y Ucrania, su hospedaje de la cumbre climática mundial, su patrocinio del Documento sobre la Fraternidad Humana que reunió al imán de Al-Azhar y al Papa en su territorio, además de liderar de manera constante a nivel mundial como el mayor donante de ayuda humanitaria y para el desarrollo en proporción a su producto interior bruto, sin distinción religiosa, étnica o política.

Sin embargo, esta prestigiosa posición, acompañada de manos abiertas para socorrer a los pueblos y apoyar la estabilidad de las naciones, se encontró —en una flagrante paradoja histórica— con campañas de hostilidad política por parte del régimen argelino, y agresiones militares y de seguridad por el régimen iraní y sus apoderados regionales, a pesar de las nobles posturas hacia los pueblos argelino e iraní que guarda el archivo histórico. En el apartado argelino, los registros históricos documentan que la relación entre ambos países se fundó en la solidaridad sincera desde antes de la creación de la federación, cuando el jeque Zayed bin Sultán apoyó la revolución de liberación argelina moral y materialmente. Cuando Argelia se independizó, unieron al jeque Zayed con el difunto presidente Houari Boumediene, y posteriormente con Chadli Bendjedid, estrechas relaciones fraternales que alcanzaron su clímax en la cumbre árabe de Argel en noviembre de 1973, siendo la primera cumbre árabe a la que asistió el jeque Zayed tras la fundación de la federación. Allí se consolidó la alianza petrolera estratégica entre Abu Dabi y Argelia tras la guerra de octubre, donde los Emiratos inyectaron sus fondos y su peso político para apoyar el frente árabe, y el jeque Zayed reiteró su célebre frase de que el petróleo árabe no es más valioso que la sangre árabe. Este apoyo no se detuvo en la época fundacional, sino que se extendió a las circunstancias más oscuras que atravesó Argelia durante la llamada "Década Negra" en la década de 1990, ya que los Emiratos se negaron a participar en el aislamiento internacional de Argelia y se empeñaron en apoyar su estabilidad. Posteriormente, las inversiones emiratíes fluyeron con miles de millones de dólares durante el nuevo milenio para modernizar la infraestructura argelina; la empresa "DP World" desarrolló los puertos de Argel y Djen Djen, se puso en marcha el gigantesco proyecto turístico "Dunya Park", y las asociaciones de las empresas "Mubadala" y "Aabar" se expandieron en los sectores de energía e industria, abriendo miles de oportunidades laborales para la juventud argelina y transfiriendo la más reciente experiencia administrativa al mercado argelino.

Sin embargo, este legado repleto de afecto fue correspondido en los últimos años con una ingratitud oficial y mediática argelina sin precedentes, traducida en medidas de represalia que perjudicaron a la propia economía argelina al rescindir contratos portuarios y congelar proyectos de inversión, llegando hasta el punto en que la presidencia argelina y su Alto Consejo de Seguridad se desviaron de las normas diplomáticas en 2023 y 2024 al emitir declaraciones oficiales que acusan a los Emiratos de actos hostiles sin presentar una sola prueba material. Las verdaderas razones detrás de esta hostilidad radican en los cambios de la geopolítica y la incapacidad del sistema gobernante en Argelia para seguir el ritmo de las transformaciones regionales. Entre estas razones destaca la postura histórica y firme de los Emiratos de apoyo a la plena soberanía del Reino de Marruecos sobre su Sáhara, una postura que Abu Dabi tradujo de forma práctica al convertirse en el primer país árabe en inaugurar un consulado general en la ciudad de El Aaiún, en el Sáhara marroquí, en noviembre de 2020, lo cual fue considerado por Argelia como un golpe devastador para su tesis separatista. A esto se suma la participación de los fondos soberanos emiratíes en la financiación y el apoyo a los grandes proyectos estratégicos liderados por Marruecos en el continente africano, a la cabeza de los cuales se encuentra el proyecto del gasoducto entre Nigeria y Marruecos, y la Iniciativa Real Atlántica para permitir que los países del Sahel africano accedan al océano, proyectos de desarrollo de gran envergadura que el régimen argelino considera una amenaza a su monopolio tradicional del mercado de gas hacia Europa y una merma de su influencia en el Sahel, Mauritania y Libia. Además, existe una divergencia radical entre el enfoque de los Emiratos, basado en la modernización y la integración económica, y el enfoque del régimen argelino, que sigue prisionero de los eslóganes de la Guerra Fría y necesita siempre fabricar un enemigo externo para justificar sus fracasos de desarrollo y exportar sus crisis internas. Esto fue respondido por la parte emiratí con la doctrina del "silencio estratégico" y una altura de miras diplomática que distingue entre el hermano pueblo argelino y las prácticas políticas pasajeras.

Por otro lado, en la orilla oriental del Golfo Arábigo, el archivo de las relaciones entre los EAU e Irán encarna los más altos grados de autocontrol y nobleza humanitaria frente a la expansión ideológica. Desde que Irán procedió a ocupar las tres islas emiratíes —Tumb Mayor, Tumb Menor y Abu Musa— el 30 de noviembre de 1971, apenas dos días antes del anuncio de la federación, y la caída del primer mártir en la historia moderna de los EAU, el policía Salem Suhail Khamis Al-Dahmani, quien cayó mártir defendiendo la bandera nacional en la isla de Tumb Mayor frente al desembarco militar iraní, los Emiratos demostraron que pagaron el impuesto de la sangre en defensa de su tierra. No obstante, el jeque Zayed y sus sucesores optaron por la sabiduría de Estado y no por la temeridad de las aventuras, aferrándose durante más de cinco décadas al derecho soberano de los EAU a través de canales pacíficos, negociaciones bilaterales o recurriendo a la Corte Internacional de Justicia. Es más, Abu Dabi se negó sistemáticamente a que su territorio o espacio aéreo fueran utilizados como plataforma para cualquier acción militar contra Irán. A pesar de esta abierta herida de soberanía, los Emiratos —particularmente a través de los puertos de Dubái— siguieron siendo el único pulmón económico y comercial para el pueblo iraní, ya que el intercambio comercial no petrolero entre ambos países superó la barrera de los veinte mil millones de dólares anuales en varios periodos, lo que evitó un colapso en las condiciones de vida del pueblo iraní bajo el peso de las sanciones occidentales, al tiempo que acogían a cientos de miles de iraníes que viven y trabajan con dignidad y seguridad en el país. El archivo humanitario registra con letras de oro que la Media Luna Roja de los Emiratos fue la primera en llegar para socorrer a las víctimas iraníes tras el devastador terremoto en la ciudad de Bam en 2003. Asimismo, los Emiratos enviaron ayuda urgente por decenas de millones para socorrer a los afectados por las catastróficas inundaciones en las provincias iraníes de Lorestán y Juzestán en 2019, en pleno apogeo de la tensión política. Cuando estalló la pandemia de COVID-19 a principios de 2020 y el sector sanitario iraní colapsó, los Emiratos establecieron un puente aéreo médico bajo las directrices directas del jeque Mohamed bin Zayed Al Nahyan para suministrar al pueblo iraní toneladas de ayuda médica, seguido por el retorno de su embajador a Teherán en 2022 para consolidar el principio de "poner los problemas a cero" y priorizar la vecindad geográfica.

Sin embargo, el régimen iraní y sus brazos milicianos correspondieron a esta mano tendida con traición y agresión. Las aguas territoriales emiratíes y sus intereses vitales sufrieron operaciones de sabotaje dirigidas contra petroleros frente a Fuyaira en 2019, seguidas por ataques a instalaciones civiles en el corazón de Abu Dabi a principios de 2022 mediante drones y misiles lanzados por el grupo hutí respaldado por Irán, culminando en las constantes amenazas a la seguridad de la navegación y del Golfo. El verdadero secreto detrás de esta agresión iraní se debe a dos factores principales: el primero, político y militar, relacionado con el papel decisivo de los Emiratos dentro de la coalición árabe en Yemen para frustrar el proyecto iraní destinado a controlar el estrechamiento de Bab el-Mandeb y sitiar la Península Arábiga; y el segundo, ideológico y civilizatorio más profundo, ya que el Estado de los Emiratos Árabes Unidos, con su éxito económico, su tolerancia religiosa y el bienestar de sus ciudadanos y residentes, representa exactamente lo opuesto al proyecto del "Veladayat-e Faqih" (Gobierno del Jurisconsulto), que no ha producido para su pueblo y la región más que sanciones, milicias y agudas crisis de subsistencia. La existencia de un Estado árabe moderno y próspero en la orilla opuesta del Golfo desnuda la bancarrota del discurso revolucionario iraní ante su propio pueblo, ávido de una vida digna; por ello, Teherán y sus apoderados han intentado golpear la reputación de seguridad y estabilidad que constituye la piedra angular del milagro económico emiratí.

Una lectura detenida de la historia de los Emiratos Árabes Unidos y de las posturas de sus gobernantes demuestra que este país no ha construido su gloria sobre reacciones convulsas o eslóganes populistas, sino que la ha edificado sobre una visión estratégica que combina una fuerza militar disuasoria que protege la soberanía nacional y los logros del desarrollo, con un sueño político y una generosidad humanitaria que no espera agradecimientos ni cambia sus principios según los estados de ánimo políticos de los regímenes. Mientras Abu Dabi continúa consolidando su posición como una pieza clave e insustituible en la ecuación de la economía, la tecnología y la política internacional, las campañas mediáticas argelinas y las agresiones iraníes siguen siendo meras tormentas que chocan contra la roca de un Estado internamente cohesivo, blindado por una red de grandes alianzas internacionales y convencido de que la historia no inmortaliza a los portadores de eslóganes vacíos ni a los exportadores de crisis, sino que escribe sus capítulos más brillantes para aquellos que construyen patrias y crean esperanza para toda la humanidad.

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