איחוד האמירויות מעלה את ההוצאות למרות ירידה בהכנסות

נתונים פיננסיים ממשלתיים חדשים באיחוד האמירויות מראים פער בולט בין התפתחות ההכנסות להיקף ההוצאות במחצית הראשונה של שנת 2026, לאחר שהמשאבים הממשלתיים רשמו ירידה בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, אל מול עלייה בהוצאות, בהשקעות הציבוריות ובהקצבות החברתיות, דבר המשקף שינוי במרכיבי התקציב הממשלתי ובתעדוף ההוצאות.

על פי הנתונים שפרסם משרד האוצר, אשר דווחו בדיווחים עיתונאיים שפורסמו היום, יום שלישי ה-10 בנובמבר, ההכנסות הממשלתיות המאוחדות, הכוללות את הממשלה הפדרלית והממשלות המקומיות, הסתכמו בכ-242.5 מיליארד דירהם במהלך ששת החודשים הראשונים של השנה הנוכחית, לעומת 265 מיליארד דירהם בתקופה המקבילה בשנת 2025, מה שמהווה ירידה של 8.5 אחוזים, בשווי של כ-22.5 מיליארד דירהם.

בכיוון ההפוך, סך ההוצאות הממשלתיות, כולל השקעה נטו בנכסים לא פיננסיים, עלה ל-248.4 מיליארד דירהם, בהשוואה לכ-225.6 מיליארד דירהם במהלך המחצית הראשונה של השנה שעברה, עלייה של 10.1 אחוזים. נתונים אלו חושפים כי ההוצאות עלו על ההכנסות במהלך התקופה הנסקרת בכ-5.9 מיליארד דירהם, תפנית המחייבת בחינה של מרכיבי ההוצאות ומקורות ההכנסה לפני הסקת מסקנות כלכליות.

ההוצאה החברתית בולטת כאחד הסעיפים המרכזיים שרשמו עלייה, כאשר ערך ההטבות החברתיות עלה ל-46.2 מיליארד דירהם, לעומת 37.1 מיליארד דירהם בתקופה המקבילה אשתקד, צמיחה של 24.8 אחוזים. עלייה זו מצביעה על הרחבת היקף המשאבים המופנים לסעיף זה, הכולל הטבות הניתנות למוטבים על פי הסיווגים הפיננסיים הממשלתיים, ומחושב בנפרד משכר העובדים.

כמו כן, השקעה ממשלתית נטו בנכסים לא פיננסיים רשמה קפיצה משמעותית, כשהגיעה ל-29.8 מיליארד דירהם, לעומת 14.3 מיליארד דירהם לפני שנה, עלייה של 109.1 אחוזים. נתונים אלו משקפים התרחבות בהוצאות ההשקעה, בעוד שפיצויי העובדים בגופים הממשלתיים הסתכמו בכ-65.8 מיליארד דירהם, עלייה מתונה של 1.3 אחוזים.

ברמת המשאבים, הכנסות המיסים ירדו ל-136.1 מיליארד דירהם, לעומת 163.4 מיליארד דירהם במחצית הראשונה של 2025, ירידה של 16.7 אחוזים. לעומת זאת, הכנסות אחרות עלו ב-4.2 אחוזים והגיעו לכ-96.7 מיליארד דירהם, וכן נרשמה עלייה של 10.7 אחוזים בתרומות החברתיות.

תוצאות אלו מעלות שאלות לגבי כיוון המדיניות הפיסקלית של איחוד האמירויות במהלך המחצית השנייה של השנה, במיוחד עם הצורך המתמשך במימון תוכניות חברתיות ופרויקטים ממשלתיים ושמירה על קיימות הכספים הציבוריים.

עם זאת, קריאת הנתונים דורשת הבחנה בין ירידה בהכנסות בתקופה מוגדרת לבין הביצועים הכלכליים הכלליים של המדינה, שכן ירידה בהכנסות הממשלתיות לבדה אינה מספיקה כדי לשפוט את מסלול הכלכלה. המדדים הבאים, כולל התפתחות הכנסות המיסים, ההוצאות וההשקעות, נותרים חיוניים כדי לקבוע אם השינויים שנרשמו הם זמניים או משקפים מגמה פיננסית רחבה יותר.